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区应急局关于开展《三升体育平台突发事件总体应急预案》制定后评估的报告

区人民政府：

按照《津南区人民政府办公室关于开展行政规范性文件制定后评估工作的通知》要求，根据《天津市行政规范性文件管理规定》等相关规定，我局采取征求相关部门意见、公开向社会征求意见等方式组织对我单位负责起草的制定满1年的现行有效的区政府行政规范性文件实施情况进行后评估。现将有关情况报告如下：

一、后评估基本情况

2021年，我单位以区政府名义出台的行政规范性文件1件（有效期5年），为《三升体育平台突发事件总体应急预案》（津南政规〔2021〕2号）。按照“谁起草、谁评估、谁负责”的原则，我单位于2023年2月24日开始组织开展规范性文件制定后评估工作，成立评估工作小组，制定评估工作方案，向15家相关委办局、11个镇街、开发区管委会、农业园区管委会、长青办事处共29家单位征求文件制定后评估意见，并于3月10日至3月24日在津南政务网公开向社会征求相关意见和建议，最终形成后评估报告。

二、规范性文件实施的绩效

（一）合法性评估

《三升体育平台突发事件总体应急预案》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定，具体内容与现行法律法规和上级规范性文件无冲突。

（二）合理性评估

该文件所制定的主要制度符我区实际，所设定的主要管理措施具有较强的合理性，对加强我区应急预案体系建设、全面规范应急预案管理起到了积极作用。

（三）协调性评估

评估期间，广泛征求区有关单位的意见，公开向社会征求意见，广泛认为该文件的职责明确、协调性强。

（四）可操作性评估

依据该文件，成立了《三升体育平台突发事件总体应急预案》文件制定后评估工作领导小组，确定了领导小组成员，明确了各科室的工作职责；并就文件具体可行性、高效性进行了评估。具体措施切合实际、易于操作。

（五）技术性评估

该文件内容逻辑结构严密、文字表述准确，自实施至今未发生因文件表述产生的异议。

（六）绩效性评估

《三升体育平台突发事件总体应急预案》是一部为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定而提前编制的工作方案，同时也是新时代我区应急管理体制机制重塑的制度载体，是突发事件应对工作的总体安排，是加强应急预案体系建设、制定区域内应急预案的重要依据。自该文件印发以来，对推动我区应急预案体系建设起到了极大地积极作用，经认真研究该行政规范性文件应当继续执行。

三、后评估结论

《三升体育平台突发事件总体应急预案》符合国家行政法规和本市规范性文件相关规定，为加强我区应急预案体系建设、全面规范应急预案管理工作起到了促进作用，经评估，建议继续执行。

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2023年4月12日

（联络人：区应急局 贾瑞雪；联系电话：88657989）