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新品种权专项行动方案

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根据《区农业农村委关于印发〈2020年津南区开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动方案〉的通知》，打击侵犯林业植物新品种权行为，切实保护品种权人和林农的合法权益，结合本镇林木种苗生产和保护植物新品种权保护的实际情况，突出重点，积极开展专项治理行动，全力打击侵犯植物新品种权的违法行为，特制定本方案。????

一、目标任务????

为坚决遏制制售假劣种苗、侵犯植物新品种权等违法犯罪活动，维护种苗使用者、经营者的利益，加强种苗质量管理，有力保护植物新品种权，根据《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）》《林业行政处罚程序规定》《林业植物新品种保护行政执法办法》和《天津市实施<中华人民共和国种子法>办法》，在全镇范围开展打击侵犯林业植物新品种权违法行为专项行动，增强公众对植物新品种权保护意识，保护品种权人合法权益，进一步规范林木种苗交易行为，推动我镇植物新品种保护事业健康发展。????

二、重点工作????

（一）加强种苗质量监管。????

规范林木种苗生产经营，对林木种苗选育、生产、销售和使用全过程进行监督指导；以林业重点工程使用种苗为重点对象，加强种苗质量管理，落实种苗许可、交易合同、标签、检疫、档案等各项制度。扎实做好“双随机、一公开”工作，加强事中事后监管，完善工作机制。????

（二）加强植物新品种权保护。????

全面加强植物新品种权保护力度，对种苗生产地、花卉市场、交易场所等进行重点监督检查，依法打击未经品种权人许可生产或者销售林业授权品种的繁殖材料、假冒林业授权品种的行为，以及违规使用注册商标、仿冒伪造生产许可、质量认证标志和虚假标识，销售林业授权品种时未使用其注册登记名称的行为。????

（三）加强执法检查。????

严厉打击制售假冒伪劣种苗和侵犯植物新品种权行为，严厉查处无证、无签、生产销售假劣种苗、未审先推、假冒植物新品种等违法行为，严格按照《种子法》有关规定进行查处。????

三、行动安排????

（一）动员部署（8月14日至8月17日）。根据区农委总体部署和要求，印发《2020年葛沽镇开展打击侵犯植物新品种权专项行动方案》，召开工作部署会，明确工作任务和完成时限。进行动员部署，开展宣传培训，推动专项行动工作落实。????

（二）征集线索（8月15日至8月19日）。公布专项行动举报电话、电子邮箱或其他举报方式，并明确专人负责，及时收集、汇总侵权假冒行为线索。????

（三）摸底调查（8月15日至8月19日）。组织人员认真开展调查摸底，查清镇域内持林木种苗生产经营许可证的数量及生产面积、生产经营场所、种苗品种、种苗来源，并重点调查授权品种的繁殖、生产、销售环节，查清侵权、假冒等违法情况。并将调查情况于2020年8月19日前报镇农业农村事务服务中心。????

（四）查处与公开（8月20日至10月15日）。根据违法线索，及时调查取证，认定违法行为，对符合立案条件的，及时立案查处。对假冒品种涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关，并报告镇农业农村事务服务中心。同时按照有关要求，主动公开林业植物新品种侵权假冒行政处罚案件的名称、被处罚姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，接受社会监督。????

（五）工作总结（10月16日至11月15日）。对专项行动开展情况进行全面总结、并于2020年11月14日前将总结材料报送区农业农村委，经区农业农村委汇总后报市规划和自然资源局。????

四、工作要求????

（一）加强组织领导。要充分认识打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权的重要性，切实加强组织领导，明确责任部门和责任人，指定一名干部为联络员具体负责此项工作，确保专项行动扎实开展。????

（二）严格落实工作责任。要以侵犯植物新品种权和制售假劣种苗为重点，进行全面排查，建立工作台账，实行违法查处和整改销号制度，做到违法事实调查不清楚不放过，违法责任人处理不到位不放过，存在的问题整改不到位不放过。对工作推动不力造成严重后果的，依法依纪追究相关责任人的责任。????

（三）加强执法培训。要组织开展林业植物新品种保护行政执法的相关培训工作，对林业执法人员进行《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》和《林业行政处罚程序规定》等相关法律法规规章的培训。????

（四）加强宣传引导。要充分利用政府公众微信平台等媒体进行宣传，公布举报电话和邮箱，畅通违法举报通道，接受公众监督，形成打击植物新品种侵权、假冒行为的舆论氛围和高压态势，积极引导全社会尊重知识产权，营造依法保护林木种苗和植物新品种的良好氛围。????

（五）搞好执法检查。要在本镇镇域内开展执法专项行动，及时报送专项行动开展情况有关材料。????

五、专项行动举报联系方式????

地址：三升体育平台葛沽镇创意中心三楼（葛沽镇农业农村事务服务中心）????

联系人：孙金福??郭晨旭????

电话：（022）28690055 ?????

邮箱：jnqggz24@tj.gov.cn????

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