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三升体育平台人民政府 2019年12月3日星期二

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名    称 :
津南区城市管理委员会2021年工作要点
索   引  号 :
111201121120112MB1502336R/2021-00003
发 布 机 构 :
三升体育平台城市管理委员会
主    题 :
城市管理\市容建设;城市管理\市容景观;城市管理\环境卫生;城市管理\废弃物管理;城市管理\城市绿化;城市管理\综合行政执法;城市管理\巡查考核;城市管理\综合治理;城市管理\公用事业管理
成 文 日 期 :
发 文 日 期 :
有   效  性 :
有效



2021年我委将认真贯彻落实习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示要求,按照“科学、严格、精细、长效”的标准,以“十四五”规划为引领,全面推动精细化管理,推动津南绿色高质量发展

一、提高政治站位,全力做好“十四五”开局

1.落实全委工作总体要求。习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,按照市委十一届九次全会部署安排贯彻新发展理念,构建新发展格局,以城市管理体制改革为动力,以精细化管理为主线,以精治、共治、法治为目标,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。

做好2021年的工作,必须把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为全区当前和今后一个时期的重要政治任务,把贯彻落实全会确定的战略举措与新时代使命任务结合起来,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,增强机遇意识和风险意识,开拓进取,勇于创新坚定不移走绿色高质量发展之路。

二、扮靓市容环境,全面提升我区整体形象

2.提升园林绿化养护管理一是加强对各镇街、海河教育园区及相关单位园林绿化管理工作的监督和业务指导,完善园林绿化管理工作的监督、考核、指导、备案机制,强化巡视巡查力度,严格落实安全管理制度及时解决群众反映各项绿化诉求。努力打造绿色宜人环境,保持三率指标上限标准并有所提升。二是高质量完成会展中心周边绿化建设

3.谋划重大节日氛围布置。一是开展春节夜景灯光布置工作,精心设计主干路的重要节点布置夜景灯光带、灯光节点景观造型,营造安定祥和、繁荣热烈的街容环境,展示我区发展变化和积极向上的精神风貌。二是提前谋划建党100周年节日氛围布置。确保做到景观设计新颖、与造型结合、与灯光结合、与绿植结合,日看景、夜赏灯,充分体现中国共产党百年历程及取得伟大成就。

4.探索城市管理考核制度。充分利用我区“智慧津南”建设的工作成果,建设津南区城市综合管理服务平台。打通与市综合服务管理平台、智慧津南和区基层治理平台的连接,为全区城市管理决策科学化、治理精准化和服务高效化提供有力支撑。完善我区城市管理量化评价体系实施方案,以城市管理行业养护巡查系统为基础,全面整合我区城市管理类的考核、督查、巡查工作,完善量化评价机制。

三、补齐管理短板,提升垃圾精细管理水平

5.推行垃圾分类长效管理。一是健全体制机制,引领垃圾分类新风尚。落实《天津市生活垃圾管理条例》,制定津南区生活垃圾分类举措,稳步推进各项任务落实。强化指导监管体系建设,壮大垃圾分类指导员和志愿者队伍,指导和监督公众分类投放。建立生活垃圾户籍制度,全过程登记和管理垃圾产生源,让垃圾变成可追溯的“透明人”,实现垃圾分类全流程信息化管理。二是规范垃圾处理流程,构建分类处置新模式。全面推进生活垃圾分类工作。合理规划转运处置设施,配合生活垃圾前端分类措施,建设垃圾中端分选流水线,打造末端分类处理体系。系统性打造大件垃圾处理中心、建筑装修垃圾处理中心,逐步打造形成“收集-分类-压缩-转运-处理”的垃圾分类处置新模式。

6.提升环境卫生工作质量。改进垃圾转运模式,逐步淘汰不符合国家级卫生区环卫作业标准的设备和作业模式,创新改良道路清扫保洁模式,提升道路清扫保洁作业质量。规范人员管理、业务运行等各项规章制度,加大制度执行力,全方位提升环卫作业能力。

四、提升服务品质,全力保障会展如期运行

7.着力增强城市服务功能。一是提升市容环境,风貌以更有序、更安全、更干净为目标,进一步增靓补短,针对主场馆周边商务区核心区和主要道路,按照“一级区域标准”实施道路保洁,保洁时间不少于18小时,每天至少2次机械化清扫,确保路面见本色,力争“以克论净”检测率达标。二是精心打造“大树+鲜花+草坪”建设理念,严格规范建设流程,高质量开展会展中心周边绿化建设任务。三是积极开展“拥抱会展 共赢津南”系列主题实践活动持续营造服务会展的良好氛围,确保首展必胜、首展必赢

8.全力保障会展停车秩序。一是要科学规划布局。建立停车资源共享机制,形成以配建停车场为主体、路外公共停车场为辅助、路内停车为补充的停车设施供给模式。充分、合理利用我区空间资源,满足参展人员的停车需求。二是引入市场机制。推动公共停车场建设。鼓励社会力量投资建设停车场。预计新增停车泊位约2900个,以满足会展中心及周边地区停车需求。三是推进智能化管理。建设智能化停车场管理平台及调度平台,利用交通大数据、人工智能等新技术,精准分析车流状况,科学调度停车资源。

9.提升会展夜景灯光品质综合提升会展中心景观灯光建设水平,增强空间美感。除展馆外,其综合配套区包括酒店、商业、会议、办公与餐饮,围绕各式楼体的夜景灯光要呈现出异彩纷呈的效果。逐步提升与会展中心毗邻的咸水沽镇和辛庄镇等区域夜景灯光效果,秉持适度发展、多做精品、修旧建新、合理布局的原则,一方面倡导绿色环保理念,对现有区属景观灯光设施实施改造升级,另一方面,在一些重要节点打造标志性景观灯光组团亮点,形成新地标,以点带面,提升津南整体景观风貌水平。

以人民为中心,着力保障城市平稳运行

10.强化市政基础设施养管。一是完成城市道路日常维修养护及环内道路维修工作。按照计划安排,对我委养管范围内城市道路做好小、中、大维修工作。二是制定城市桥梁隐患整改方案,进一步开展城市道路桥梁安全隐患排查、养管范围内城市桥梁维护修复等工作,坚决遏制安全事故发生。三是做好路灯设施移交管理。做好我区路灯设施普查,统计设施底数及养管部门基本情况,建立路灯设施台账,提升路灯监督管理水平。四是加强我区城市道路管线井监督管理。建立依附城市道路设置的管线井台账,进一步完善联系机制,统筹协调各镇街落实管理职责,守护好百姓“脚底下安全”。

11.着力加强停车治理管控。一是积极主动做好机动车停车场和道路停车泊位的统筹协调、监督检查工作,会同各镇街共商举措,缓解津南区停车难问题。二是监督指导停车场运营企业,强化管理水平,保障停车场运营安全;持续加强互联网租赁自行车停车秩序监督指导,规范停车管理。三是推动会展中心轮候区停车场建设工作,以满足会展中心及周边地区停车需求。

12.全力保障供热安全稳定。一是确保冬季按期安全稳定供热。从安全生产、运行和服务质量上下功夫,提高供热节能减排工作成效,推广地热、高效除尘脱硫、信息化等技术;降低能耗,提高供热计量比重;完善应急管理,进一步提高全区供热行业的供热保障能力和服务水平。二是实施供热系统老旧管网改造。全区供热一、二次管网2006公里,其中15年以上的管网301公里。2021年起,计划对供热效果不好,故障频发的老旧供热管网实施改造。三是建立和完善供热执法机制。进一步探索研究供热行业行政执法工作机制,建立和完善有关工作制度、工作程序等,力争建立起执法队伍,有效遏制各种供热违法违规行为。

13.推进燃气安全管理稳定。一是认真落实天津市燃气供气设施运行管理标准,强化燃气使用过程中的薄弱环节;完善燃气供应企业运行管理和评价标准,提升企业运行水平。二是加强人才交流与培养,建立专业技术人员培训考核制度,提升燃气行政管理人员专业素质。三是加强重点用气单位的用气效率监测管理和节能管理促进燃气节能技术的推广,淘汰效率低下的老旧设备

六、健全法制建设提升城市管理执法效能

14.强化基层治理体制机制创新。一是完善“镇街吹哨、部门报到”工作机制,推动“向群众汇报”制度常态化长效化,切实为群众办实事、办好事。二是城管支队以机构改革为抓手,按照“领导包片、科室包线、人员包块”原则,明确支队责任,分工到人,支队领导、科室队全力配合镇街做好“报到”工作。三是落实“一网统管”,建立健全常态化的市容环境巡查工作机制。扎实做好群众反映问题办复,切实把城市管理服务精准投送到千家万户。

15.持续推进城管执法改革。深化行政执法体制改革,全面推行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法。一是巩固2020年双创工作取得的成果,严格落实包联巡查责任制。二是坚决遏制新增违建。定期开展“回头看”,对新建违建发现一处,治理一处,以疾风厉势坚决遏制新建违建。三是持续提升环境秩序。以落实垃圾分类条例为契机,从执法上强化手段,加大处罚力度,促进垃圾分类条例的落实执行。巩固“十乱”问题治理成效,根据季节性特点和重要任务节点,开展城市环境综合整治。四是全面依法履行职责。本着“重点突出,全面开花”的原则,细化燃气供热、道路桥梁等新增执法领域的权责清单,在新的执法领域,边学习边梳理,边规范边执法。五是落实规范保障制度。落实“四大规范”“四大保障”,通过开展大规模执法业务培训,推广典型做法,打开执法新局面,塑造执法新形象。

16.强化渣土监督管理工作一是加强执法指导、监管和处罚。会同相关执法部门对渣土管理中涉及大气污染防治的各类违法违规行为进行重点治理。二是加强建筑垃圾规范管理工作。对全区建筑垃圾管理源头申报、运输登记、实时监控、消纳处置等制度和措施全面抓好规范管理,全面提升我区建筑垃圾治理水平。三是严格履行渣土登记备案工作流程。严格落实“三备案”规定,认真做好备案登记。积极调研渣土处置场后期处置建设,为全区建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置提供可行性建议。

七、全面从严治党,切实履行管党治党责任

17.加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署和市、区委工作要求落地见效。严守政治纪律和政治规矩,持续肃清李国文恶劣影响,营造海晏河清的政治生态。

18.强化党的思想建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的重中之重,学懂弄通做实,推动用理论指导实践。抓好党员干部经常性教育,教育引导机关党员读原著、学原文、悟原理。压实压紧意识形态工作责任,坚持党对意识形态工作的领导。围绕党的十九届五中全会、中国共产党建党100周年等重大主题,利用各类载体广泛进行社会宣传,营造浓厚氛围。

19.推进干部队伍建设。围绕领导班子建设,抓好后备干部队伍建设,加强青年干部教育培训,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步优化队伍结构。推进干部教育培训,确保处级干部每年脱产培训不少于110学时,科级以下脱产培训不少于90学时。持续从严管理监督干部,严格执行新修订的领导干部报告个人有关事项制度,做好集中填报、汇总综合、全面核实等工作。巩固拓展“明责尽责、担当作为、岗位职责大练兵”活动成果,做好人才工作,坚持分类分层次培养原则,加大继续教育培训力度,提高业务技能素质。

20.夯实党建主体责任以庆祝建党100周年为主题,持续深化主题教育成果成效,不断引导广大党员强化党的意识、党员意识,为津南绿色高质量发展建设凝聚合力、贡献力量。严明基层党建工作责任制,扣紧压实党组主体责任。持续用力抓实支部建设,认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,积极开展党组织和党员“双报到”“双联系”等工作,增强党员服务大局、服务群众的意识。加强党员发展和教育管理,严格履行发展党员工作程序,从严做好发展党员工作,坚决防止“带病入党”。坚持和完善党内民主制度,做好党务公开工作,保障党员民主权利。加强和改进机关群团工作,以党建带动工建、团建、妇建,形成党群共建、多元参与的基层管理服务格局。加强统一战线工作,强化“战线”意识,切实把党的统一战线方针、政策落到基层。

21.加强党风廉政建设。严格落实党组主体责任持续强化作风建设,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异“四风”问题,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”严格落实领导联系点包联制度,深入基层调研,解决基层和群众反映的突出问题。强化廉洁从政宣传教育,坚持以案促教、以案促改,运用廉政党课、勤廉典型示范、党规党纪知识测试等多种形式,扎实推进我委廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。加强廉政风险防控体系建设,建立完善我委内部控制规范和廉政风险防控机制,着力加强对重点岗位、重点环节、重点工程和廉政风险点的动态监控。

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