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遵化市宏伟建筑工程有限公司“4·9”

高处坠落重伤事故评估报告

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2022年4月9日上午10：20左右，遵化市宏伟建筑工程有限公司工人在天津荣程联合钢铁集团有限公司炼钢车间内进行除锈作业时，吊篮钢丝绳断裂，导致2名工人高处坠落，造成重伤。

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实市委、市政府关于做好安全生产工作的部署要求,充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用,督促生产安全事故防范和整改措施有效落实,按照《天津市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的规定,津南区安委会办公室组织开展了遵化市宏伟建筑工程有限公司“4·9”高处坠落重伤事故防范和整改措施落实情况评估工作,形成本报告。

一、评估工作过程

2023年4月7日，区安委办成立由区应急管理局牵头，原事故调查组成员单位有关人员组成的事故评估组。评估组依据事故调查报告，逐项对照防范和整改措施建议，采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、听取汇报等方式，深入开展评估工作。

评估组负责起草评估报告并报市安委办;负责评估行政处罚落实情况、事故责任单位遵化市宏伟建筑工程有限公司落实事故防范和整改措施情况。

二、总体评估意见

事故发生后，事发公司未再开展相关类型作业。评估组通过听取并查看事故责任单位的情况报告，查阅事故处理案卷等材料，经综合分析，总体上，区应急局已按事故调查报告要求对事故责任单位落实了行政处罚措施，同时事故责任单位遵化市宏伟建筑工程有限公司已认真落实了调查报告要求的事故防范和整改措施。

三、行政处罚和处理落实情况

（一）遵化市宏伟建筑工程有限公司。

处理建议：由津南区应急管理局对其进行行政处罚。

落实情况：津南区应急管理局对遵化市宏伟建筑工程有限公司作出处人民币30万元的行政处罚，当事人已将罚款缴纳至指定账户。

（二）潘长宝，遵化市宏伟建筑工程有限公司主要负责人。

处理建议：由津南区应急管理局对其进行行政处罚。

落实情况：津南区应急管理局对贾庭财处罚款上一年度收入的40%，计人民币36000元的行政处罚，当事人已将罚款缴纳至指定账户。

四、事故防范和整改措施落实情况

遵化市宏伟建筑工程有限公司能够认真总结本次事故的教训，进一步细化安全技术交底制度、安全教育培训制度、班组安全活动制度、安全管理奖罚制度等，对施工现场存在的重大危险源进行重新识别，并制定相应的管理措施及安全专项施工方案。?

因为相关施工已完结，后续施工无相关作业，后续本单位为进一步做好安全教育工作，树立安全生产人人有责的氛围，除了对劳务分包单位人员进行严格入场三级安全教育以及日常安全教育外，项目部大力实施职工安全教育培训计划。同时，做好各劳务班组班前安全教育工作，对工人进行专业知识以及安全知识的培训教育等，树立安全生产人人有责的氛围。

全体管理人员能够认真吸取此次事故教训，强化内部管理，切实提高各级人员安全责任意识，完善各项安全管理制度并严格贯彻执行，严格执行国家有关安全生产法律法规和行业规定，调整充实项目组织机构，加强对施工现场的管理检查和作业人员的安全教育，认真审核从业人员资质和技术能力，及时督促检查各项施工安全技术措施，进一步明确安全管理责任，全面组织排查施工现场的各类隐患，严防类似事故再次发生。

五、评估发现的经验做法、主要问题和相关工作建议

(一)主要问题

通过分析事故责任单位整改情况，评估组认为事故责任单位遵化市宏伟建筑工程有限公司未能针对事故相关作业内容进一步完善设备、设施使用管理规范，从而有效避免今后从事类似作业时存在的隐患问题。

具体情况见经验做法清单(附件 1)。

(二)工作建议

建议遵化市宏伟建筑工程有限公司在目前整改落实的基础上，建立健全针对事故相关作业内容的专门的制度、规范，从而避免今后在进行同类型施工时存在事故隐患风险。

具体情况见经验做法清单(附件 2)

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附件1?

问题清单

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1.未能针对事故相关作业内容进一步完善设备、设施使用管理规范，从而有效避免今后从事类似作业时存在的隐患问题。

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附件2

工作建议清单

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1.建立健全针对事故相关作业内容的专门的制度、规范，从而避免今后在进行同类型施工时存在事故隐患风险。